摘要： 今年以來，國家及其有關部門出臺了一連串新政策。銀行降低貸款利率，降低小微企業借貸門檻，加上國家出臺振興物流“國九條”扶持政策，省、市也出臺了相應的貫徹意見。

　　（2012年10月）今年以來，國家及其有關部門出臺了一連串新政策。銀行降低貸款利率，降低小微企業借貸門檻，加上國家出臺振興物流“國九條”扶持政策，省、市也出臺了相應的貫徹意見。

　　銀行降息緩解運費難題

　　中國人民銀行自6月8日起分別下調金融機構人民幣存貸款基準利率，其中一年期存貸款基準利率分別下調0.25個百分點。這是央行時隔三年半來首次降息。引人關注的是，央行還同時調整了金融機構存貸款利率浮動區間的上下限。這是國民經濟的“利好”信號，對於物流業，尤其是小微物流企業更是“利好”消息。

　　從宏觀經濟形勢來看，在“以控制通貨膨脹為主要目標”時所採取的措施是：提高信貸利率，提高銀行準備金率，提高貸款門檻，減少市場貨幣流通量。那麼在“以穩增長為主要目標”時所採取的措施是：降低信貸利率，降低銀行準備金率，降低貸款門檻，增加市場貨幣流通量。銀行降息說明經濟發展日趨健康，轉入了“以穩增長為主要目標”的新階段。

　　目前，中國的物流成本占GDP總量比重約為18%，幾乎相當於歐美水準的兩倍之多。未來十年，中國物流行業將會加速發展。但中國物流成本仍然較高，為了能夠保持中國的國際競爭力，有必要進一步降低非增值部分業務的成本，把物流成本占GDP的比重降到更低水準。銀行降息是減少物流成本的組成部分，雖然直接減低成本顯現微弱，但它相關聯行業減少的成本也能反映到物流業上來。

　　就物流企業而言，銀行降息這則消息無疑是一劑“強心針”。物流業是國民經濟不可缺少的組成部分，我國國民生產總值的30%以上包含在物流系統內。物流業的作用不單單是創造產值，更為重要的是拓寬了勞動者的就業場所。一個時期以來，對小微物流企業和大中型企業相比，金融支援力度懸殊，制約發展的不利因素諸多。

　　這則利好消息對物流企業有很大作用，佳怡物流總裁助理張永群算了一筆賬：“公司貸款五年基準利率7.05%，加上30%上浮，調息後6.8%，加上20%上浮，公司貸款5000萬元，每年可以節省利息費用50萬元。”帶來效益的不單單是這些，物流相關企業資金充足了，所欠的運費能及時結算，也給物流企業解脫了因拖欠運費造成的經濟困難。

　　濟南現代物流協會副會長卞允鬥認為，金融是國民經濟的“儲水池”，利率作為調節器，這棵金融大樹最能產生“一枝動，百枝搖”的效果，也最能產生“蝴蝶效應”。“利好”的觸覺剛剛顯露，也會刺激更多的有利政策陸續出臺，相信銀行降息利好消息，給物流業帶來福音。

　　降低門檻減少利息開支

　　目前，除了銀行普遍降息之外，銀行方面對小微企業的支援有了很大的鬆動，降低了小微企業貸款的門檻，採取了一系列的舉措。具體表現在，一是，國有各大銀行從過去沒有專門針對小微企業的管理支援機構，今年已基本建立；二是，金融監管部門在對各大銀行新增貸款額度中，要求微小企業貸款額度必須占一定比例；三是，在利率方面，對微小企業貸款利率上浮幅度上有所降低，由原來的“一浮到頂”，今年不允許，在控制上浮幅度上，嚴禁“一浮到頂”；四是，減輕小微企業貸款負擔，降低小微企業貸款門檻，各大銀行普遍創新了貸款方式；五是，金融監管部門提高對微小企業貸款不良率的容忍度，提高了各家銀行領導層、管理層、操作層對小微企業貸款的內在積極性。

　　降低貸款門檻給整個經濟形勢帶來了大的變化，尤其是實力單薄的小微企業更是“雪中送炭”。就物流業來說，絕大部分物流公司是小微企業，這些企業身單力薄，給點陽光就燦爛。百通物流一位元工作人員告訴記者：“我們企業為了拓展業務亟需500萬貸款，過去跑了若干家銀行都沒有落實，只好向社會以房產抵押借貸100萬元，一年下來付出利息25.24萬元。放活貸款門檻後，我們從一家農信社借貸500萬元，年利率8.7%，年付利息43.5萬元，如此一比較，不但是節省了利息開支，還快捷服務了企業。”據瞭解，濟南市類似百通物流從社會上借貸的企業不在少數。他們基本上通過社會融資來解決流動資金，融資成本高於銀行3至4倍，增加了企業的運營成本，降低了企業的經濟效益。受金融政策改變影響，現已從銀行解決了部分急需資金，提前歸還了社會融資，降低了融資成本，增加了企業的經濟效益。

　　社會借貸雖然也幫了所需企業的忙，但也存在不少隱患，不但是利率高得驚人，同時容易引發借貸糾紛。中國人民銀行公佈的一年期貸款利率為6.31%，民間借貸利率最高不得超過25.24%。企業若從社會借款100萬元，年息最高為25.24萬元；若從銀行借款，年息為6.31萬元，銀行比社會少付利息18.93萬元，這筆錢對於身單力薄的中小物流企業來說，是一筆不小的數目。

　　“國九條”為企業撐起保護傘

　　物流業作為國民經濟發展的基礎產業之一，承擔著橋樑和紐帶作用。為了促進其健康發展，2009年3月國務院頒佈實施《物流業調整和振興計畫》之後，於2011年6月份作了重大政策調整，出臺的物流“國八條”，又於2011年8月出臺的“國九條”，無疑是對其進一步的強化。

　　近年來，國家不斷加大對發展現代物流業的政策性支援，其目的就是在完善現有物流業政策的基礎上，加快形成符合我國現代物流發展需要的公平開放、規範有序的現代物流市場體系。物流《國九條》在減輕物流企業稅收負擔、加大對物流業的土地政策支持力度、促進物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設施資源、推進物流技術創新和應用、加大對物流業的投入、優先發展農產品物流業、加強組織協調等九個方面作出了規定。

　　中國物流與採購聯合會發佈報告指出，物流“國九條”出臺以來，營業稅差額納稅試點企業平均減少納稅額372萬元。可見扶持政策效用已經初步顯現。濟南零點物流港董事長滕善明高興地說：“‘國九條’為物流業撐起了保護傘，我們加快發展底氣更壯，腰杆更粗了。”

　　為了貫徹落實“國九條”，山東省已經出臺了《實施意見》，濟南市的《實施意見》正在調研論證階段，濟南市經信委主任李會寶表示：“不久即將出臺的《實施意見》，立足於更加細化，更加具有可操作性，各級一系列扶持政策的出臺必定給物流業插上騰飛的翅膀。物流業自身也要立足於解決存在的短板，靠自己的創新克服目前面臨的利潤變薄、資訊孤島效應、資源分散帶來的問題。”